2018年3月30日,中咨协会召开全体干部职工大会,赵?泮同志通报了协会今年16个方面的重点工作,包括抓紧换届准备工作、加强行业服务管理、推进信息化建设、制定行规行约等制度、开展咨询成果评奖和智库建设等内容。肖凤桐同志就如何优质高效完成全年工作提出了要求,对协会开展“作风建设年”工作进行了部署。
肖凤桐同志说,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会的重要讲话中,从八个方面对我们党提出了“不忘初心、继续前进”的任务和要求。在谈到党的作风建设时,习近平总书记从保持党的先进性和纯洁性的高度,指出党的作风建设是党的形象,要持之以恒加强党的作风建设。这是对我们党95年历史经验的深刻总结,更是对全党和各级党组织全面从严治党提出的明确要求。按照中央的部署,今年要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据协会的现状和国家对社会组织的要求,有必要结合主题教育,针对提高服务意识、改进工作作风,在协会开展“作风建设年”活动。
肖凤桐同志从三个方面进行了论述。
一、中咨协会的初心和使命
中咨协会的初心和使命概况起来就是两句话:做好服务工作,促进行业发展。按照中央的要求,协会要做好“四个服务”,即服务国家、服务社会、服务行业、服务会员。重点是四项任务——维护会员利益、反映会员诉求、规范行业行为、促进行业发展。这两个“四”,既是协会的初心使命,又是协会的责任担当。
肖凤桐同志说,会员是协会成立的发起之人,会费是协会的生存之本,为会员和行业服务是协会的发展之基,党和政府的高度重视是协会前进的动力之源。没有会员就没有协会的设立;没有会员缴纳的会费协会就难以生存运转;没有会员和行业的服务需求,协会就失去了发展基础;没有党和政府的重视支持,协会工作就缺少了前进动力。
党的十九大报告五处提到发挥社会组织的作用,国家有关部门一直把协会作为行业服务的重要力量。所以,协会全体干部职工务必“不忘初心、牢记使命”,从思想认识上搞清楚“我是谁为了谁依靠谁”和协会“从哪里来到哪里去”的根本问题,才能自觉地把“做好服务工作、促进行业发展”作为我们的出发点和落脚点,作为协会工作的中心任务、第一要务。
二、协会面临的环境和作风方面存在的主要问题
近年来,党和国家大力推进行业协会商会与行政机关脱钩,积极探索“一业多会”,深化“放管服”改革,行业协会商会面临市场竞争和优胜劣汰的严峻形势。与此同时,行业协会商会面临的舆论环境不好,负面新闻较多,“红顶中介”、“第二政府”、“五子登科”、高乱收费等广受诟病。在这样的环境影响下,中咨协会也难以独善其身,前些年作风方面出现不少问题。主要是存在机关化、行政化、级别化等倾向,工作上按部就班多、改革创新少,安排部署多、上门服务少。部分干部职工看重行政级别,不重视专业技术,偏爱有实力的大企业,对中小型咨询单位关心不够。个别干部忘了初心,视服务为“权力”,变服务为“审批”,在一定程度上存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。中央反对“四风”八项规定公布以后,这些现象有所改进,但还没有得到根本扭转。
三、强化服务改进作风要取得明显成果
结合今年即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,协会要下大力气把强化服务改进作风作为主题教育的重要内容。要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,树立和落实新发展理念,为实现“两个一百年”奋斗目标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出我们应有的贡献。
协会全体同志都要牢记党的初心和使命。在协会各项工作中,坚持以服务为本,想会员、行业之所想,急会员、行业之所急,解会员、行业之所忧。要大力加强队伍建设和会风建设,改进工作方式,转变工作作风,消除“四难”现象,努力提高协会公信力。
肖凤桐同志要求,要以服务工作为统领,明确服务职责,制订服务准则,优化服务流程,加强服务考核,实施服务问责。
一是突出重点,开展高端服务。要在做好常规性服务工作的同时,按照四个服务要求,突出服务重点,补齐服务短板。所谓重点,就是在服务国家方面,要为政府决策“建言献策”。要紧密围绕国家经济社会发展,聚焦重点难点问题,谋划题目,组织力量,深入调查研究,争取写出几篇有影响的研究报告。在服务社会方面,要为社会治理“添砖加瓦”,努力在协商民主、公益服务、精准扶贫、环境保护上有所作为。在为会员发展“保驾护航”方面,要制定修订自律公约,加快推进信用评价。在为行业发展“规划引领”方面,要发布行业发展报告和行业统计数据,适时开展行业规划落实情况中期评估。
二是重视日常小事,从细微之处做起。态度决定一切,细节决定成败。坚持从大处着眼、小处着手。做好小事,重视细节,就抓住了工作的起点,有了好的开端。做小事、重细节,不能潦草从事,要精心设计、精心运作,用心去做,做出品牌,做出特色。协会要从迎来送往到接待洽谈,从办事办文到会议培训,从资信评价到奖项评审,从接打电话到邮件处理等,逐项制订工作流程、服务标准,明确时间节点,做到从点滴抓起,从细节改进,久久为功,形成习惯,把为会员服务落实落地,使协会真正成为会员之家。
三是领导干部要勇于担当抓落实。各部门已经对2018年的各项工作进行了梳理细化,各级领导干部要摒弃畏难情绪,保持积极进取的精神状态,勤奋努力,扎实工作,不当太平官,努力办实事。衡量一个干部的好与差,主要看他敢不敢担责任、能不能办实事、善不善开局面。要用问责和倒逼机制提高工作效率,树立“马上就办”的工作作风。要把目标考核、监督检查、责任追究结合起来。各项工作要明确职责,责任到人,制订任务书、路线图、时间表,挂图作战、对标对表、到点验收。要用严格考核评价办法,推进干部能上能下,以严肃问责督促严格落实,以刚性约束唤醒责任意识。
肖凤桐同志最后强调,今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好协会工作,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事,把做好服务工作、促进行业发展作为基本要求,通过“作风建设年”活动使协会面貌焕然一新,不负广大会员的期待,不负新时代的要求,以优质高效服务促行业健康发展。